常见问题

有关受保护结构的常见问题:

有关受保护结构的常见问题:

为什么要保护我们的建筑遗产?
我们的建筑遗产是一种独特而卓越的资源。 随着时间的推移而获得特色和特殊兴趣的结构和场所在不断变化的世界中具有文化意义。 它们的所有部分都经过了我们的气候的考验,那些在腐烂过程中幸存下来的部分,以及它们的用户的掠夺,已经获得了经济、环境和美学价值。 如果我们享受这种遗产的果实,我们就有责任确保它得到保存、同情地重复使用,并以其价值完整无缺地传递给我们的继任者。
我们的建筑遗产不仅包括伟大的艺术成就,还包括过去的日常工艺作品。 这一遗产的保管人面临的创造性挑战是找到适当的方法来延长其文化寿命,一方面满足结构安全、稳定和耐用的要求,另一方面保持其特色和具有特殊意义的结构。

什么是受保护的结构?
受保护结构是规划当局从建筑、历史、考古、艺术、文化、科学、社会或技术角度认为具有特殊意义的结构。 每个规划当局都有义务拥有一份受保护结构 (RPS) 记录,其中包括在其功能区域内特别感兴趣的所有结构,并在其中输入受保护结构的详细信息。 RPS 是发展计划的一部分。
引入受保护结构概念的立法是 1999 年的《地方政府(规划和发展)法》,通过将结构列入发展计划来取代以前的保护和保存结构的制度。 1963 年至 2015 年的所有地方政府(规划和发展)法案现已合并到 2000 年至 2015 年的规划和发展法案中。 2000 年法案第四部分涉及建筑遗产,并纳入了 1999 年地方政府(规划和发展)法案的规定

建筑物如何成为受保护的结构?
如上所述,从建筑、历史、考古、艺术、文化、科学、社会或技术角度特别感兴趣的结构被提议纳入 RPS。 任何人都可以建议保护建筑物,但是决定在RPS中纳入结构的决定只能由计划当局的民选成员做出。 规划当局必须将提议通知拟建保护结构的所有者和占用者、环境和地方政府部长以及其他机构。 添加的详细信息至少公开展示 6 周。 在此期间,任何人,包括业主或占用者,都有权就此类提议向规划当局发表意见。 The authority is obliged to take these comments into consideration before its elected members decide, within 12 weeks of end of display period, whether or not the structure should be entered onto the RPS. 在作出决定后的两周内,规划当局必须将该决定的结构通知业主和占用者。
虽然结构是拟议的受保护结构,但就业主和占用者的职责和责任而言,它与受保护结构具有相同的保护。

业主和占用者有哪些义务确保受保护结构的保护?
每个业主和占用人必须确保受保护结构或受保护结构的任何有助于其特殊利益的元素都不会因伤害、腐烂或损坏而受到威胁,无论是短期还是长期、疏忽、直接或间接方法。 拟议受保护结构的所有者和占用者的这项义务是相同的。 一般而言,如果建筑物保持宜居状态并进行了日常维护(例如清理排水沟、修复滑落的石板),那么它就不会受到威胁。
保护适用于有助于其特征和特殊利益的结构的所有部分,包括其内部、周围的土地或“宅邸”,以及该土地上的任何其他结构,以及它们的内部,以及这些结构的所有固定装置和特征。

特殊程序是否适用于规划系统下的受保护结构?
业主或占用者如何知道哪些工程需要规划许可?

受保护结构状态不排除开发或更改。 然而,它确实要求业主或占用者通过预申请讨论、规划申请程序或声明与规划当局协商,以确保使结构重要的元素在开发过程中不会丢失。
如果向受保护结构提出工程,则以通常的方式提出规划申请。 但是,还有一些额外的要求。 由于申请必须显示拟议的开发项目将如何影响结构的特性,因此申请可能需要比普通申请更详细,并包括额外的图纸、照片和其他材料来解释提案。 有关提交受保护结构的规划申请时所需的其他文件的更多信息,请参阅建筑遗产保护指南(请参阅下面的链接)。
某些通常被视为豁免开发的工程在受保护结构上进行时可能需要规划许可,如果这些工程会影响结构的特性或有助于其特殊利益的结构的任何元素。 受保护结构的所有者或占用者可以要求规划当局提供一份声明,说明可以在不严重影响结构特征的情况下进行的工程类型。 这些作品不需要规划许可。 一般来说,在声明中,根据环境保护部指南进行的维护工程将被视为不会对结构的特性产生重大影响,因此不需要规划许可。
一般而言,规划当局会在收到请求后三个月内发布此类声明。 此项服务不收费。

是否有任何措施来协助业主和占用者保护受保护的结构?
是的。 保护拨款计划由规划当局实施,以协助受保护结构的所有者或占用者进行必要的工作以保护其建筑结构。 每个规划当局都有一个优先计划,以帮助他们评估申请。
标准拨款为批准的工程成本的 50%,最高为 13,000 欧元。 在特殊情况下,规划当局可以建议授予批准的工程成本的 75%,最高 25,000 欧元。
保护补助金计划的全部细节可从您的规划部门获得。

规划当局对受保护的结构有特殊权力吗?
是的。 根据 2000-2015 年规划和发展法案,规划当局现在拥有更大的权力,以确保保护 RPS 中列出的结构。 然而,这些权力通常只在所有其他途径都失败的特殊情况下使用。
如果规划当局认为受保护结构处于或可能变得危险,则可以要求受保护结构的所有者或占用者进行工程。 规划当局将指定其认为必要的工程。
规划当局也有权自行进行工程并向业主或占用人收回其费用。 在特殊情况下,规划当局可以通过协议或强制获得受保护的结构,前提是它认为有必要确保结构得到保护。
如果规划当局要求开展工程以防止受保护的结构受到威胁或继续受到威胁,则相关业主或占用人可能有资格获得上述赠款援助。
2000-2015 年法案中有规定对那些因破坏受保护结构而被判有罪的人处以巨额罚款和/或监禁。

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