常见问题解答 - 基尔肯尼县议会

常见问题

规划常见问题

规划部基尔肯尼县议会

规划许可常见问题

为在申请规划许可的过程中告知和协助公众，规划组编制了一份常见问题清单。

考虑建造一个需要现场污水处理系统的农村房屋。

您必须聘请合格的现场评估员来确定您的场地（包括渗滤测试）是否适合安装污水系统。该测试称为场地特性测试或场地适用性评估。在您将支出用于详细的房屋设计之前，请谨慎执行此过程。

1. 为了保护规划申请人并努力实现高质量的服务，基尔肯尼县议会编制了一份场地适宜性评估员名单。这是在基尔肯尼地区工作并已完成场地适宜性评估特定培训的人员名单。所有场地特性测试必须由合格且称职的人员进行。

2. 要被列入名单，评估员必须通过“现场废水管理的现场适用性评估”中的 FÁS 课程来证明他们对 EPA 现场评估程序的理解。本课程现在由地方当局服务国家培训小组提供。此外，现场评估员必须拥有 1 万欧元的专业责任赔偿保险。

此列表中人员的详细联系信息可在规划主页上找到。

3. 提供名单以协助规划申请人。然而，申请人被告知，现场评估员由他们直接雇用，基尔肯尼县议会对所产生报告的质量不承担任何责任。

4. 废水处理系统安装认证：在收到完整的规划许可后，现场评估员必须证明现场系统的建造/安装符合 EPA 实践准则的规定：废水处理和处置系统服务单人房屋 (pe ≤ 10) 也称为 EPA 的行为准则或 EPA，2009。该证明必须在房屋占用之前提交给地方当局，并符合相关的规划条件。
另请参阅本页底部的部分以获取更多信息。

Q. 大纲规划许可和全面规划许可有什么区别？
A. 大纲规划许可是一个两步过程。第一步包括提交大纲许可申请。此步骤不需要房屋平面图，但需要所有其他场地适用性要求。原则上是允许的。规划部门必须在 8 周内而不是在 5 周之前做出决定。如果授予大纲许可，则其期限为 5 年。但是，需要注意的是，根据 2000-2015 年规划和发展法案，申请人必须在前 3 年内申请第二步（授予大纲许可后的许可）。第二步要求申请人提交必要的房屋计划。规划部门再次必须在 8 周内而不是在 5 周之前做出决定。

大纲申请可在提交之日起 5 周内提交。提交已根据原始大纲处理并获得许可的大纲授予后的许可申请将不予考虑。在第二阶段建造，这是授予大纲后的许可。在许可后续阶段，希望提交的人通常只能提交与房屋设计有关的提交，因为在此阶段提交了房屋计划。

完整的规划许可是一步完成的。申请人提交所有必要的计划、图纸、场地适宜性要求。规划部门必须在 8 周内而不是在 5 周内根据提交的文件、计划和图纸做出决定。一个人必须在规划部门的前 5 周内提交申请。收到申请。许可期限为 5 年。开发必须在 5 年内完成。

问：当我希望开始建设时，是否需要通知县议会？如果需要，程序是什么？
关于开工通知的信息包含在规划的建筑控制科

问：如果我无法访问规划办公室，我如何获得规划申请或其他申请的状态？
A. 有两种方法可以获取您的申请或其他申请的状态。

第一种方法是简单地致电规划部门 056-7794010。如果您想知道不是您自己的申请的状态，您需要知道规划参考编号（例如 P06-000）或申请人的姓名和开发地址。

第二种方法是通过互联网。您可以登录基尔肯尼县议会网站并访问 E-Plan 系统。此方法为您提供有关应用程序的更多信息。在 E-Plan 系统上搜索规划应用程序时，您有两种选择。您可以检索一段时间内所有申请的列表（已收到、已批准、已拒绝等），也可以搜索名称或文件号。链接到规划搜索

获得相关规划申请后，您将能够查看：申请人姓名和地址开发描述开发地址。

您还可以从基尔肯尼县议会数字地图系统中查看拟议开发项目的场地布局和/或航拍照片。
如您所见，通过查看基尔肯尼县议会网站上的规划申请状态，您可以获得更多信息。
以下将引导您进入 E-Plan 系统 - 单击 E-Plan 符号

Eplan链接

广告策划许可

问：我什么时候公布我申请规划许可的意图？
A. 在您提出计划申请之前的两周内，您有义务在基尔肯尼县议会批准的报纸上通知您打算提出申请。

问：基尔肯尼县议会批准哪些报纸可以投放广告？
A. 以下是批准的在基尔肯尼县议会功能区内指定区域进行规划公告的报纸清单：以下是批准在基尔肯尼县议会职能范围内指定区域进行规划公告的报纸清单基尔肯尼县议会：

整个功能区的爱尔兰独立
整个功能区的爱尔兰时报
整个功能区的基尔肯尼人
Munster Express 用于 Thomastown 的发展计划区域和 Thomastown 以南的基尔肯尼部分
Kilkenny City Environs 和 Kilkenny City Environs 以南功能区的爱尔兰考官
整个功能区的爱尔兰世界新闻
整个功能区的爱尔兰太阳
整个功能区的爱尔兰日报
基尔肯尼记者为整个功能区。

问：我的报纸通知应该包含哪些信息？
A. 您的报纸通知必须包含以下内容：

基尔肯尼县议会作为标题
申请人姓名
申请所涉及的土地或建筑物的位置、城镇土地或邮政地址
申请是否为开发许可、保留开发许可、大纲开发许可或授予大纲许可后的许可（在相关大纲许可的登记册上注明参考编号）

开发的性质和范围，包括：

一世。如果申请涉及由提供房屋组成或包括提供房屋的开发，将提供的房屋数量
ii. 如果申请涉及保留结构，建议使用该结构的性质，以及（如适用）建议保留该结构的期限
iii. 如果申请涉及的开发将包括或包括对受保护结构或拟议受保护结构进行工程，则表明该事实
iv. 如果申请涉及的开发包括或为了进行需要综合污染控制许可证或废物许可证的活动，说明该事实
v. 如果规划申请涉及战略开发区的开发，则表明该事实
六。如果申请附有环境影响声明，则声明
计划申请可于上午 9.00 点在公共开放时间在基尔肯尼约翰街县厅基尔肯尼县议会规划部门办公室进行检查或购买，费用不超过制作副本的合理成本- 周一至周五下午 1.00 点和下午 2.00 点 - 下午 4.00 点，并在自 20.00 周内开始的 5 周内以书面形式向规划当局提交与申请有关的意见或意见管理局接获规划申请的日期。

问：我是否会在我的申请中提交报纸通知？
A. 显示申请通知的报纸整版必须与您的申请一起提交。

问：我什么时候竖立我的网站通知，我应该保留多长时间？
A. 在您提交申请前的 2 周内，您必须张贴工地通知。自您提交申请之日起，现场通知必须在现场保存至少 5 周。

问：现场通知必须包含哪些信息？
A. 现场通知必须说明详情；基尔肯尼县议会准备的标准场地通知表中的拟议开发的性质和范围。您的站点通知的内容必须与您的报纸通知的内容一致。
现场通知必须包含竖立的日期。
现场通知必须为 A4 尺寸，白色背景。
注：如就任何土地或构筑物提出规划申请，并在首次申请之日起六个月内提出后续申请，则后续申请的工地通知必须以黄色背景显示。

Q. 我应该在哪里竖立网站通知？
A. 工地告示必须竖立或固定在工地/构筑物的主要入口或附近的显眼位置，以便路人从公共道路上阅读。
任何时候都不应该隐瞒。
如果公共道路有多个入口，则每个入口都需要进一步的现场通知。

问：我是否会在申请时提交现场通知的副本？
A. 现场通知的副本需要与您的申请一起提交。

与规划有关的渗滤和地下水问题

Q1。什么是地下水保护计划？
A. 地下水保护计划为基尔肯尼县议会就开发和活动的位置、性质和控制做出决策提供指导，以保护地下水。

Q2。什么是 EPA、废水处理手册、独栋房屋处理系统？
A. EPA，废水处理手册，单房处理系统本质上是关于单房现场废水处理系统的设计、操作和维护的指导文件。可从 EPA Publications Office, PO Box 3000, Johnstown Castle Estate, Co. Wexford 购买。

Q3。出于规划目的，是否有特定的最小场地大小要求？
A. 一般而言，无论在城市还是农村，答案是否定的。

在可以连接公共供水和污水管网的城市地区，没有最小场地大小要求。

在农村地区，没有具体的场地大小要求，但情况更为复杂，因为您需要满足 EPA 实践守则和地下水保护计划规定的间隔距离。这些标准规定了化粪池/污水处理系统等与拟建房屋、井、边界、道路、相邻住宅等之间的最小距离，并将构成所需场地面积的基础。申请人在考虑其他因素后可能需要修改这些最低分离标准，例如现场特定测试、地下水保护、拟议或现有钻井的位置以及对已确定的现场污水处理系统的推荐设计的评估适合现场并进一步影响所需的现场面积。

Q4。从处理系统或化粪池到我的井、相邻井、场地边界、道路等的最小距离是多少？
EPA 实践守则的表 6.1 列出了所需的最小间隔距离。到井的最小距离从 15 到 60 m 不等，具体取决于现场条件以及井是上坡还是下坡

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Q5。地方当局是否进行渗滤和试孔测试？
A. 不。基尔肯尼县议会不承担测试。申请人有责任聘请一名人员进行测试，并确保该人员具有适当的资格并为此目的获得赔偿。所有场地特性测试（渗透测试、试井测试等）必须由具有适当资格和胜任能力的场地评估员进行。规划科主页上提供了在基尔肯尼工作的合格现场评估员名单。所有测试结果都作为申请的一部分提交在所谓的站点特征表上。

Q6。地方当局是否检查试验和渗透测试孔？
答：是的。除其他事项外，当地方当局的计划人员访问现场时，他们会目视检查试验孔和测试孔，并确认提交的测试结果代表现场观察到的条件。填写不当的场地特征表会使地方当局的场地评估更加困难，并且更有可能不必要地延长申请过程。鼓励申请人在提交之前检查数据，并向现场评估员询问不同测试结果和结论的目的和含义。

问题 7。在现场可以观察到哪些不同类型的洞？
基本上有三种类型：试验孔、渗滤T试验孔和渗滤P试验孔。
试验孔是三个中较大的一个。确切的尺寸会有所不同，但应将其挖掘至最低渗流槽内底下方至少 1.2 m 的深度。试验孔用于确定地下水位、基岩深度和便于检查土壤/底土。
渗漉T试验在渗漉管内底深度进行，孔深300mm×300mm×400mm。渗滤 P 测试孔是相似的，只是测试是在地面上进行的。每个渗透测试至少有 3 个孔，这些测试用于确定土壤和底土的渗透特性。

Q8。试验和渗透测试孔应设在现场的什么位置？
A. 试验和渗滤测试孔应位于拟建渗滤区域/抛光过滤器位置附近，以便可以合理地认为所选位置代表拟渗滤位置的土壤/底土条件区域/抛光过滤器。为清楚起见，如果在随任何规划申请提交的场地布局图上清楚地标明试验/测试孔的位置，以方便县议会区域规划师访问现场时的位置，这将是有用的。

问题 9。渗滤测试应在现场进行多长时间？
A. 这是至少两天的测试。
EPA 的实践守则中概述了 T & P 渗透测试的精确程序。在第一天进行预浸泡，这仅涉及用水填充渗透测试孔。在第二天进行适当的测试，并且可以根据适用于该站点的结果延长到额外的天数。例如，如果 T 渗透值为 50，即为通过结果，则测试所用时间将超过 13 小时，这不包括所有预浸泡程序所用时间。

问题 10。试验/测试孔应打开多长时间？
A. 在申请过程中，试验孔应保持开放。然而，在某些情况下，在初次访问现场后，地方当局对随申请提交的试验/测试孔数据感到满意，地方当局可以同意填充试验/测试孔。在所有其他情况下，它们应保持开放以供检查，并适当围起来和/或覆盖。如果要盖住测试孔，则应以可以取下盖板的方式进行，以方便后续检查。测试孔的安全和保障是申请人/土地所有者的责任。

问题 11。场地特征表中的信息（试验/渗透测试结果等）对于作为规划申请的一部分提交的有效期是多久？
规划当局认为，超过 3 年的间隔可能需要额外的测试来验证提交的数据，申请人应注意这一点，因为申请过程可能会延长。显然，在进行试验/渗透测试和提交正式规划申请之间的时间越短，现场条件就越能代表现场评估员最初遇到的情况。一般来说，站点特征中包含的信息的适用性和有用性会随着时间的推移而恶化。然而，每个应用程序都是不同的，每个应用程序都由规划当局根据与场地相关的所有因素进行处理。

问题 12。冬季/夏季时间之间的结果会有所不同吗？
A. 试验孔测试是确定土壤/底土剖面、进水、季节变化和底土条件的测试。渗透 P/T 测试用于确定土壤/底土的渗透性。需要注意的一点是，P/T 测试是一种确定土壤/底土饱和条件渗透性的测试。注意到例如网站上的灯芯草可能意味着全年渗透不良，它们的缺席并不能排除季节性变化的可能性。但是，如果认真、准确地填写场地特征表并记录所有观察结果等，则可以观察和记录预期的季节性变化，并在设计中加以考虑。注意到这些细微的差异需要时间、耐心和经验。一些应用程序的质量表明没有为站点特征留出足够的时间。

问题 13。在我的站点上进行测试与区域规划者访问站点之间的时间间隔是否很大，并使我的站点看起来比实际更差/更好？
A. 如果站点特征表填写得足够详细和准确，这样可以解释所观察到的任何事情，那么这个时间间隔应该不是问题。

问题 14。我所在领域的渗透特征是否可能与我的邻居大不相同？
A. 变化可能有多种原因，这就是为什么作为站点特征表的一部分获得的信息如此重要，以便可以令人满意地解释这些变化的原因。还应注意，此类变化也可能发生在同一领域内。

问题 15。是否所有场地都适合，或者它们是否可以设计为适合现场污水处理系统？
A. 这个问题的简单答案是否定的。

问题 16。我正在考虑申请延期。在申请规划许可时，我现有的污水处理系统有什么问题需要解决吗？
答：是的。如果扩建将导致或有可能容纳更多的人，则有必要对现场现有的完整废水处理系统进行全面评估。必须证明，完整的污水处理系统具有足够的备用容量，以便在适当考虑现代标准的情况下进行开发，因为它们现在适用于现场污水处理系统。应该指出的是，当提到完整的废水处理系统时，这包括任何可能存在的渗坑/渗滤区/抛光过滤器。 附在化粪池上。

问题 17。我正在申请延期，但延期完成后仍然只有我们两个人住在房子里，即居民人数没有变化。在这种情况下，为什么我需要升级我的污水处理系统？
A. 所需的完整污水处理系统的规模取决于开发项目的最大入住率，而最大入住率又取决于卧室的数量。再次，所需的信息只是反映了更详细的标准，现在必须满足这些标准，作为保护公众健康和环境的规划申请的一部分。

问题 18。地方当局是否会根据我在规划申请中提交的信息设计现场污水处理系统？
A. 不，地方当局的职能是评估申请人提供的设计。申请人有责任根据通过场地特征表获得的信息和与申请相关的其他信息提交提议的设计。理事会要求从事现场污水处理系统设计的人员具有适当的资格。理事会还强烈建议进行设计的人员在现场废水处理系统的现场适用性评估中具有 FETAC 资格。

问题 19。我的代理人刚刚完成了站点特征表。在将其作为申请的一部分提交之前，我是否应该向我的代理人查询任何特定项目？
A. 您必须首先查看代理建议提交的整个表格，并将自己置于区域规划者的位置。你应该向自己提出一个简单的问题。场地特征表中包含的信息能否令人满意地解释该地点的预期条件以及可以在该地点观察到的情况？如果您不清楚，则区域规划者很可能会有类似的看法。您必须让代理审查要提交的信息并克服已注意到的异常情况。必须消除空格或问号。从根本上说，站点特征表有意义吗？如果申请人提交了有缺陷的场地特征表而没有更改，区域规划者有两种选择，要么拒绝，要么要求提供更多信息。

Q20。在什么情况下，规划当局会认为需要以地下水分析的形式提供额外信息？
A. 每个规划申请都根据其自身的优点进行评估，没有两个申请是相同的。但一般来说，如果：
1. 拟建地块位于开发超过或接近带状开发的区域。
2. 一个地区的开发数量表明地下水质量风险增加。
3. 最近有证据表明该地区潜在的地下水水质较差。
4. 此前对该地区地下水质量提出的其他规划申请存在担忧。
5. 以前拒绝规划许可的原因引发了与地下水质量有关的问题。
规划当局认为需要进行地下水分析的可能性不可避免地增加。
非常重要的是要注意，在评估拟向地下水排放的开发项目时，地方当局需要承担越来越多的责任和法定法律要求。

问题 21。采集样本的方式和地点会影响我可能获得的地下水分析结果吗？
A. 采集井样的位置应由具有适当资格的人员确定，以便可以合理地认为该位置代表该地区的地下水质量。在从现有井中取样时，应注意井的状况、井口保护、其年龄和施工细节（如果有）以及可能影响可能获得的任何测试结果的任何其他事项。

问题 22。在评估水文地质报告时，地方当局的标准是什么？
A. 地方当局在审查水文地质报告时考虑了先前在更广泛区域中的分析、国家/欧盟立法的最大允许浓度 (MAC) 和指导水平，以及 EPA/GSI/SERBD 即将对此类限制进行的未来更改，作为水框架指令。